Главная » Статьи » Публикации в средствах массовой информации » Журнал «Энергетика и ЖКХ Урала»

Отбирать жилье за долги нельзя!

Журнал

«Энергетика и ЖКХ Урала»

№ 8, 2013

________________________________________________________

 

Мнение

Отбирать жилье за долги нельзя!

Сергей БАЖЕНОВ, заместитель директора Института экономики Уральского отделения РАН, доктор экономических наук

Как-то Минрегион РФ на своем официальном сайте разместил проект поправок в Жилищный кодекс, куда вошли статьи о выселении граждан, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг, взносов на капремонт, превышающих пять процентов рыночной стоимости жилья. Столь суровый способ борьбы с неплательщиками, по сути, предлагает лишать законных собственников их единственной квартиры. А кредиторами могут быть организации, предоставляющие услуги, управляющие компании и ТСЖ. Правда, требование об обращении взыскания на жилье должно быть соразмерно величине долга.

Авторы законопроекта на полном серьезе утверждают, что этот документ, прежде всего, направлен на тех, кто инвестирует в недвижимость, но не считает нужным оплачивать коммунальные услуги.

Однако последнее утверждение – полное лукавство. Данные поправки затронут огромную массу рядовых граждан Российской Федерации. Пострадать могут именно они, а вовсе не те, кто в состоянии покупать и иметь в собственности несколько квартир – различного класса комфортности, площади, расположенных к тому же в разных городах страны.

Проект закона о выселении людей из единственного жилья за долги по «коммуналке» уже очень болезненно воспринят населением РФ. А ведь впереди маячат выборы. Поэтому инициаторы этой на редкость непопулярной меры, не желая оставаться крайними, резко пошли на попятную. Не случайно Минрегионразвития РФ уже открестилось от размещенной на его официальном сайте информации.

Хотелось бы напомнить, что действующий Жилищный кодекс не позволяет изымать жилье, если должник является собственником квартиры, единственно пригодной для постоянного проживания. Исключение, когда неплательщик проживает в социальном жилье, если квартира была приобретена по ипотеке и служит в качестве залога, а кредит еще не погашен. Загляните хотя бы в ст. 446 ГПК РФ.

Мне могут возразить: а как же решение Конституционного суда? Ведь высшая судебная инстанция вроде постановила, что выселять должников из единственного жилья все-таки можно. Да, такой прецедент был создан. Однако КС свое решение обставил столькими ограничительными нормами, что на практике забрать квартиру за долги по «коммуналке» - крайне трудная задача. В каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, арбитражный суд могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов сторон. А для того, чтобы этот «золотой баланс» найти, необходимы четкие критерии, установленные законодателем и которыми правоприменитель мог бы руководствоваться без всякой оглядки.

Для пущей верности заглянем в Основной Закон Российской Федерации. Статья 25 Конституции РФ гласит, что «жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения». В статье 35 вообще сказано: «Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения...».

Если расшифровать, то речь идет о невозможности обращения взыскания на квартиру или часть жилого помещения граждан, которое необходимо для их проживания. Не выбрасывать же людей на улицу! Право на жилье - такое же конституционное право человека, как право на жизнь, поэтому инициатива по ужесточению отдельных норм Жилищного кодекса, считаю, не выдерживает никакой критики.

Российским законодателям, органам государственной и муниципальной власти, поставщикам ресурсов, управляющим компаниям сегодня надо бы думать о другом: как разумно ограничить рост тарифов ЖКХ, соотнеся их с уровнем доходов российских семей; как сделать механизм начисления оплаты за коммунальные услуги честным, прозрачным и понятным гражданам; как убрать многочисленных посредников и превратить эту отрасль в современную, конкурентоспособную, привлекательную для бизнеса среду; как, наконец, снизить уровень обострения социальной напряженности в обществе?

Об этом уже давно говорят аналитики, эксперты, специалисты. Но воз и ныне там. Сколько же можно затыкать бесхозяйственность, управленческие просчеты, «черные дыры» в ЖКХ за счет безропотных и вконец запутанных псевдоновациями российских граждан?

 

Категория: Журнал «Энергетика и ЖКХ Урала» | Добавил: Slavik (12.03.2015)
Просмотров: 355
Всего комментариев: 0
Контактная информация
Адрес.
Адрес: 620027, Екатеринбург, улица Пушкина, 10



Телефон +7 (343) 304-79-00
naukaservis@rambler.ru
Как добраться